本报记者季小舟北京报道 　　资本充足率不足，就靠发行次级债来提升，这项过去5年来商业银行最为流行的做法，将要被监管部门加以诸多限制。 　　8月25日，银监会下发了《关于完善商业银行资本补充机制的通知》的征求意见稿，《通知》中明确划定了银行核心资本充足率的底线：主要商业银行核心资本充足率不得低于7%，其他银行核心资本充足率不得低于5%，并规定银行交叉持有的次级债将从附属资本中全额扣减。 　　截至今年8月份，商业银行已经发行次级债达到2316.5亿元，是2008年全年的3.2倍。到2009年底次级债